2023年4月27日，中國式現(xiàn)代化高質(zhì)量發(fā)展論壇于山東大學(xué)中心校區(qū)知新樓B423聚賢報告廳順利召開。來自國務(wù)院發(fā)展研究中心、北京大學(xué)、南開大學(xué)、浙江大學(xué)、武漢大學(xué)、浙江財經(jīng)大學(xué)、山東大學(xué)等機構(gòu)的專家學(xué)者出席會議并作學(xué)術(shù)報告。會議采取線上線下相結(jié)合的方式進行，共計150余人參會。
山東大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院院長林平教授在致辭中對出席會議的各位專家表示熱烈歡迎，并指出“中國式現(xiàn)代化”這一偉大的戰(zhàn)略目標是目前我國經(jīng)濟學(xué)界面臨的重大研究課題，希望能以本次論壇為橋梁和紐帶，從中國式現(xiàn)代化的各個方面入手，為中國式現(xiàn)代化和高質(zhì)量發(fā)展提供強有力的理論支撐。
論壇包括兩個單元，第一單元主題報告由林平教授主持。浙江財經(jīng)大學(xué)原校長、中國政府監(jiān)管與公共政策研究院院長王俊豪教授作了題為“中國高質(zhì)量發(fā)展呼吁建立中國特色政府監(jiān)管理論體系”的報告。首先，報告以幾個“逆高質(zhì)量發(fā)展”的典型案例開始，顯示了我國在政府監(jiān)管領(lǐng)域存在的不足，指出在中國式現(xiàn)代化下建立高效的政府監(jiān)管體系的必要性和緊迫性。報告認為，西方政府監(jiān)管制度不能適應(yīng)中國政府監(jiān)管實踐，并且現(xiàn)有的監(jiān)管理論難以滿足監(jiān)管實踐的需要，因此需要建立中國特色政府監(jiān)管理論體系。最后，報告探討了構(gòu)建中國特色政府監(jiān)管理論體系的基本導(dǎo)向、基本特征和整體框架。
南開大學(xué)原副校長、數(shù)字經(jīng)濟交叉科學(xué)中心主任佟家棟教授作了題為“中國式現(xiàn)代化建設(shè)與數(shù)字中國”的報告，分析了中國式現(xiàn)代化與發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟的關(guān)系。報告指出，中國式現(xiàn)代化的重要基礎(chǔ)是基本實現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化，中國式現(xiàn)代化是數(shù)字經(jīng)濟基礎(chǔ)上的現(xiàn)代化。報告分析了數(shù)字經(jīng)濟的內(nèi)涵，數(shù)字經(jīng)濟是以數(shù)字化的信息，知識和智能作為關(guān)鍵生產(chǎn)要素、以數(shù)字技術(shù)為核心驅(qū)動力量的一種新的生產(chǎn)方式。報告強調(diào)，現(xiàn)代化的內(nèi)涵因數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展而不斷豐富，數(shù)字經(jīng)濟中的新技術(shù)和新生產(chǎn)要素都促使新的生產(chǎn)方式的發(fā)展，使得生產(chǎn)、交換、流通、分配和消費的經(jīng)濟運行全過程發(fā)生深刻變化。
國務(wù)院發(fā)展研究中心創(chuàng)新發(fā)展研究部原部長呂薇研究員作了題為“為高質(zhì)量創(chuàng)新提供制度保障”的報告。報告認為，隨著我國經(jīng)濟社會發(fā)展進入高質(zhì)量發(fā)展階段，中國式現(xiàn)代化建設(shè)對創(chuàng)新體系建設(shè)提出了更高要求，需要從三個層面完善支持創(chuàng)新的基礎(chǔ)制度：一是要健全創(chuàng)新要素市場與機制，當前特別要健全數(shù)據(jù)治理的基礎(chǔ)性制度和市場體系；二是要完善創(chuàng)新主體的體制機制，提高創(chuàng)新體系整體效能；三是完善法治化的創(chuàng)新環(huán)境，加強產(chǎn)權(quán)和知識產(chǎn)權(quán)保護，發(fā)揮標準和需求側(cè)政策對激勵創(chuàng)新的作用，建立激勵創(chuàng)新、包容審慎的市場監(jiān)管體系。
武漢大學(xué)中國中部發(fā)展研究院院長宋敏教授作了題為“新形勢下全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)演化及風(fēng)險治理研究”的報告，分析了中國式現(xiàn)代化面臨的“卡脖子”現(xiàn)象。報告研究了全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)演化規(guī)律，發(fā)現(xiàn)全球形成了以美國為中心的創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)。報告指出，近年來，網(wǎng)路緊密程度有所下降，而且中國在創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)中的地位也有所下降。進一步，報告評估了中美兩國科技脫鉤的風(fēng)險，認為新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)與高端設(shè)備制造業(yè)是中美兩國科技脫鉤的重點風(fēng)險領(lǐng)域。最后，報告提出了三大風(fēng)險治理措施來防范中國脫鉤風(fēng)險，分別是全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)內(nèi)部的多中心互動、全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)與貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)的互動以及打造以自主創(chuàng)新為主的技術(shù)新格局。
第二單元主題報告由山東大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院副院長張偉教授主持。浙江大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院院長張俊森教授作了題為“中國生育的經(jīng)濟學(xué)分析：挑戰(zhàn)與對策”的報告，分析了中國式現(xiàn)代化面臨的人口問題。報告指出，中國的總和生育率低于世界平均水平，認為近十年出生人口的下降主要源于育齡婦女生育率的下降。報告介紹了生育的基礎(chǔ)經(jīng)濟學(xué)理論，分析了生育收益和生育成本，并指出生育行為的社會成本和私人成本的不對等是國家干預(yù)生育行為的原因。此外，報告分別從需求側(cè)和供給側(cè)提出了積極生育支持措施，認為在實現(xiàn)教育機會均衡下的差異化生育（即社會弱勢人群具有更高的生育率）可以使社會維持較高生育率，并且避免社會不平等的擴大。
楊立巖教授作了題為“FinancialMarketsandRealEconomy”的報告，分析了中國式現(xiàn)代化下金融如何服務(wù)實體經(jīng)濟發(fā)展。報告研究了金融市場中的主體行為和市場價格對企業(yè)投資的影響，認為價格是信息和噪聲的函數(shù)，在二級市場中市場價格會影響企業(yè)的投資行為。報告介紹了信息的反饋效應(yīng)，認為管理者、消費者等經(jīng)濟主體會從股票價格、期貨價格等信息中學(xué)習(xí)進而調(diào)整行為，并列舉ICE收購eBay的例子說明了企業(yè)如何根據(jù)股價變化調(diào)整行為。報告最后介紹了部分相關(guān)文獻，從不同角度論證了經(jīng)濟主體對金融價格的學(xué)習(xí)行為。
北京大學(xué)光華管理學(xué)院翁翕教授作了題為“數(shù)據(jù)二十條解讀”的報告。報告首先介紹了數(shù)據(jù)流動模型，其中消費者提供原始數(shù)據(jù)，機器負責(zé)對數(shù)據(jù)進行開發(fā)加工和建模分析，商戶利用分析后的數(shù)據(jù)提供個性化服務(wù)，平臺通過個性化服務(wù)吸引新的流量，又進一步推動消費者產(chǎn)生新的原始數(shù)據(jù)。隨后，報告指出，流量是數(shù)字經(jīng)濟的基礎(chǔ)，數(shù)據(jù)是數(shù)字經(jīng)濟的核心，創(chuàng)新是數(shù)字經(jīng)濟的驅(qū)動力，而個性化服務(wù)是數(shù)字經(jīng)濟的抓手。報告還介紹了數(shù)據(jù)二十條中數(shù)據(jù)的所有權(quán)、加工使用權(quán)以及產(chǎn)權(quán)經(jīng)營權(quán)“三權(quán)分置”問題，淡化數(shù)據(jù)所有權(quán)問題，強調(diào)使用權(quán)和用益權(quán)。最后，報告認為要以做大數(shù)據(jù)蛋糕為核心，守住底線，充分調(diào)動地方政府積極性，解決數(shù)據(jù)孤島問題和數(shù)據(jù)閑置問題。
山東大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院院長林平教授作了“我國數(shù)字經(jīng)濟監(jiān)管困境：理論落后于實踐？”的報告。首先，報告介紹了我國《個人信息保護法》中的單獨同意條款，認為我國信息保護法相對其他國家較為嚴苛，這可能會導(dǎo)致社會數(shù)據(jù)要素使用的減少和價格上漲。報告認為，在嚴苛的法律規(guī)定下，企業(yè)會將上升的成本轉(zhuǎn)嫁給消費者，使得致力于保護消費者個人信息的法律條款在價格維度反而對消費者不利。隨后，報告介紹了《互聯(lián)網(wǎng)平臺主體責(zé)任指南（征求意見稿）》的相關(guān)內(nèi)容，認為文件所采用的“大既有責(zé)”與主流的“效果原則”相悖，可能增大反壟斷監(jiān)管的“假陽性”誤差。最后，報告指出，新法規(guī)和新政策的制定應(yīng)當更多地參照理論研究成果，必要時可以待理論研究相對成熟后再出臺新規(guī)則。
隨著中國式現(xiàn)代化與高質(zhì)量發(fā)展的不斷推進，很多亟需解決的問題成為關(guān)注的焦點，本次論壇聚焦中國式現(xiàn)代化與高質(zhì)量發(fā)展中的政府監(jiān)管體系、數(shù)字經(jīng)濟、創(chuàng)新等重要問題展開探討，對于推動中國式現(xiàn)代化與高質(zhì)量發(fā)展具有重大意義。
（來源于山東大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院網(wǎng)站）
