2021年6月11日，“百年黨史與現(xiàn)代國(guó)家建設(shè)學(xué)術(shù)研討會(huì)：中國(guó)共產(chǎn)黨與現(xiàn)代國(guó)家建設(shè)”在北京大學(xué)舉行。
本次研討會(huì)由北京大學(xué)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究院、政府管理學(xué)院、國(guó)家治理研究院、政黨研究中心、公共治理研究所共同主辦。北京大學(xué)社會(huì)科學(xué)學(xué)部主任張靜教授、原中共中央黨史研究室副主任石仲泉，以及來自北京大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)、中山大學(xué)、吉林大學(xué)、中共中央黨校（國(guó)家行政學(xué)院）、重慶大學(xué)、山東大學(xué)、華中師范大學(xué)、天津師范大學(xué)、南京大學(xué)、中央民族大學(xué)、中國(guó)傳媒大學(xué)、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院大學(xué)、云南大學(xué)、蘭州大學(xué)、浙江財(cái)經(jīng)大學(xué)、集美大學(xué)、重慶市檔案館和中國(guó)人事科學(xué)研究院等18所高校和科研機(jī)構(gòu)的50余位專家學(xué)者參加會(huì)議。
會(huì)議開幕式由北京大學(xué)政府管理學(xué)院黨委書記李海燕主持。張靜，北京大學(xué)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究院院長(zhǎng)、國(guó)家治理研究院院長(zhǎng)王浦劬教授，北京大學(xué)政府管理學(xué)院院長(zhǎng)、公共治理研究所所長(zhǎng)燕繼榮教授分別致開幕辭。
張靜從政治社會(huì)學(xué)的角度分析了中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的國(guó)家自我革新歷程，用翔實(shí)的數(shù)據(jù)說明了改革開放以來中國(guó)發(fā)生的歷史巨變，并指出這些巨變?cè)从趪?guó)家系統(tǒng)性釋放活力。這一歷史進(jìn)步不僅是經(jīng)濟(jì)革命，也是深刻的社會(huì)革命和政治革命。而推動(dòng)這一革命的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心是中國(guó)共產(chǎn)黨，參與這一革命的主體是全體中國(guó)人民。
王浦劬回顧了中國(guó)共產(chǎn)黨成立以來領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民推翻舊國(guó)家、建設(shè)和治理新國(guó)家所進(jìn)行的氣壯山河、可歌可泣的奮斗歷程，闡述了中國(guó)共產(chǎn)黨百年奮斗歷史所蘊(yùn)含的馬克思主義的理論邏輯與人民江山的政治底色，并且就中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民在新時(shí)代新階段全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家進(jìn)行了展望。
燕繼榮把中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)現(xiàn)代國(guó)家建設(shè)的歷程放到中國(guó)的現(xiàn)代化歷程中予以考察，認(rèn)為需要著力研究國(guó)家現(xiàn)代化與政黨政治的關(guān)系、國(guó)家現(xiàn)代化與民主政治的關(guān)系、黨的領(lǐng)導(dǎo)與民主政治的關(guān)系等重大議題。而使命型政黨、包容性制度、發(fā)展型政府、創(chuàng)新性政策等要素，是中國(guó)現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型成功的重要保障，中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是貫穿中國(guó)國(guó)家現(xiàn)代化不同階段的動(dòng)力。
開幕式結(jié)束后，會(huì)議進(jìn)入主旨發(fā)言階段。
石仲泉系統(tǒng)回顧了中國(guó)共產(chǎn)黨建立以及領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民進(jìn)行革命、建設(shè)與改革的光輝歷程，并詳細(xì)總結(jié)了中國(guó)共產(chǎn)黨取得成功的歷史經(jīng)驗(yàn)與關(guān)鍵啟示。他指出，在中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的人民國(guó)家在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生福祉、國(guó)防軍事、國(guó)際事務(wù)等方面不斷取得突破性成就，持續(xù)走向強(qiáng)國(guó)時(shí)代。
吉林大學(xué)周光輝教授以“構(gòu)建新型現(xiàn)代國(guó)家——中國(guó)共產(chǎn)黨百年道路的政治學(xué)詮釋”為題作主旨報(bào)告。他描述了古代中國(guó)的歷史特征，認(rèn)為這些特征構(gòu)成了現(xiàn)代化變革的結(jié)構(gòu)性約束。中國(guó)共產(chǎn)黨在民族危亡的關(guān)鍵時(shí)刻毅然奮起，領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民進(jìn)行現(xiàn)代國(guó)家構(gòu)建并獲得巨大成功，由此，他進(jìn)一步分析了中國(guó)共產(chǎn)黨取得成功的關(guān)鍵。周光輝從學(xué)理層面闡釋了新型現(xiàn)代國(guó)家的實(shí)踐意義、規(guī)范特征、制度轉(zhuǎn)變、構(gòu)成要素、鮮明特征與基本經(jīng)驗(yàn)。
山東大學(xué)世界政黨研究中心主任王韶興教授圍繞“國(guó)家治理現(xiàn)代化進(jìn)程中的政黨治理”作主旨報(bào)告。他闡述了政黨治理與國(guó)家治理的內(nèi)在聯(lián)系，分析了中國(guó)共產(chǎn)黨歷史進(jìn)程中積累的寶貴經(jīng)驗(yàn)，闡明了國(guó)家治理現(xiàn)代化視域下推進(jìn)政黨治理的著力點(diǎn)，著力闡述了政黨治理的實(shí)踐機(jī)制和價(jià)值指向。
北京大學(xué)黨史研究中心副主任關(guān)海庭教授以“百年歷程：走向現(xiàn)代國(guó)家的特色途徑”為題作主旨報(bào)告，明確了中西方“軟實(shí)力”內(nèi)涵的差異，剖析了中國(guó)政治信仰的世俗化進(jìn)程。在此基礎(chǔ)上，他描述了中共政治信仰向國(guó)家信仰轉(zhuǎn)變的具體路徑和決定意義，指出中國(guó)政治信仰體系需要通過自身體系與多重支撐條件來予以構(gòu)建。
北京大學(xué)政黨研究中心主任、政府管理學(xué)院學(xué)術(shù)委員會(huì)主任金安平教授以“學(xué)習(xí)型政黨的學(xué)習(xí)優(yōu)勢(shì)：一種治理勢(shì)能——以18屆、19屆中央政治局集體學(xué)習(xí)為例”作主旨報(bào)告。中國(guó)共產(chǎn)黨自成立以來就不斷學(xué)習(xí)，由此構(gòu)成了學(xué)習(xí)型政黨的獨(dú)特品格。她界定了政黨能力中的學(xué)習(xí)能力概念，據(jù)此論述了政黨的學(xué)習(xí)優(yōu)勢(shì)，并通過第十八屆、第十九屆中央政治局集體學(xué)習(xí)的例證，展現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨學(xué)習(xí)優(yōu)勢(shì)帶來的政治優(yōu)勢(shì)和道德優(yōu)勢(shì)，分析了這些優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)橹卫韯?shì)能的路徑。
下午，與會(huì)學(xué)者就中國(guó)共產(chǎn)黨的制度建設(shè)、現(xiàn)代國(guó)家的政治認(rèn)同、中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政特征與發(fā)展理念等議題進(jìn)行分論壇討論。
分論壇一由關(guān)海庭和復(fù)旦大學(xué)特聘教授賀東航主持。
賀東航對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)國(guó)家成長(zhǎng)的復(fù)線邏輯進(jìn)行了詳細(xì)考察，闡釋了在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，中國(guó)從“站起來”到“富起來”再到“強(qiáng)起來”的成長(zhǎng)歷程。北京大學(xué)政府管理學(xué)院張肅從比較視野著眼，從理論與實(shí)證的層面對(duì)比了不同國(guó)家和政黨的發(fā)展，并且基于中國(guó)經(jīng)驗(yàn)論述了中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)于現(xiàn)代國(guó)家建設(shè)的根本作用。中央黨校（國(guó)家行政學(xué)院）文史教研部張誠(chéng)副教授從國(guó)體和政體角度分析了社會(huì)主義制度優(yōu)越性，從理論與歷史相結(jié)合的角度，論述了中國(guó)共產(chǎn)黨的制度優(yōu)勢(shì)。中國(guó)傳媒大學(xué)政府與公共事務(wù)學(xué)院講師蘇穎對(duì)分析了政治傳播在中國(guó)共產(chǎn)黨百年奮斗歷史中的變遷過程，探討了具有“溝通性權(quán)威”特點(diǎn)的中國(guó)政治傳播實(shí)現(xiàn)政黨溝通需求的模式與機(jī)制。山東大學(xué)政府與公共管理學(xué)院李宸從制度構(gòu)成、制度運(yùn)轉(zhuǎn)以及制度內(nèi)容的層面，對(duì)“先鋒代表制”進(jìn)行了系統(tǒng)的考察和闡述。重慶大學(xué)馬克思主義學(xué)院何躍教授從政治學(xué)與歷史文化等維度論述了中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的中國(guó)社會(huì)轉(zhuǎn)型歷程，并闡釋了馬克思主義在中國(guó)不斷進(jìn)行本土化融合與發(fā)展的歷程。
分論壇二由北京大學(xué)國(guó)家治理研究院學(xué)術(shù)委員會(huì)主任徐湘林和華中師范大學(xué)中國(guó)農(nóng)村研究院陳軍亞教授主持。
陳軍亞以“疊加認(rèn)同：國(guó)家政權(quán)穩(wěn)定性的形成機(jī)制”為題，指出新中國(guó)70年發(fā)展過程中，國(guó)家政權(quán)對(duì)社會(huì)的根基進(jìn)行了持續(xù)不斷的改造，賦予了民眾不同的身份和地位，增強(qiáng)了民眾對(duì)國(guó)家的認(rèn)同感和歸屬感，從而鞏固了國(guó)家政權(quán)的穩(wěn)定性。天津師范大學(xué)政治與行政學(xué)院宋林霖教授以“新時(shí)代黨群服務(wù)中心承接政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)問題研究”為題，結(jié)合黨建引領(lǐng)政府服務(wù)中心改革的實(shí)際情況，對(duì)黨建引領(lǐng)政府服務(wù)中心改革的模式進(jìn)行了類型劃分，并在此基礎(chǔ)上探究了不同模式之間存在差異的原因，提出進(jìn)一步完善黨群服務(wù)中心承接政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)模式的建議。北京大學(xué)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究院劉舒楊助理教授以“中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)國(guó)家建構(gòu)的內(nèi)在邏輯”為題，提出中國(guó)共產(chǎn)黨在建構(gòu)現(xiàn)代國(guó)家在過程中，遵循著人民為中心的原則，構(gòu)建了社會(huì)正義和公平分配為價(jià)值目標(biāo)的民生政治三重邏輯。中山大學(xué)政治與公共事務(wù)管理學(xué)院王清教授以“統(tǒng)合式改革：新時(shí)代中國(guó)黨政體制的調(diào)適與運(yùn)行——以A省機(jī)構(gòu)改革為例”為題，從機(jī)構(gòu)結(jié)構(gòu)、機(jī)構(gòu)運(yùn)行兩個(gè)方面，分析了2018年黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革之后，A省黨和政府的黨委制、歸口制和小組制三個(gè)體制在政策制定、政策執(zhí)行、政策監(jiān)督三個(gè)方面所發(fā)生的變化。集美大學(xué)馬克思主義學(xué)院姚廬清以“社會(huì)主義改造肇始前私營(yíng)商業(yè)的有限發(fā)展及其合理性考察——以上海市為例”為題，討論上海市1950-1953年私營(yíng)商業(yè)有限發(fā)展的主要形式、緩和政策下私營(yíng)商業(yè)基本恢復(fù)以及私營(yíng)商業(yè)有限發(fā)展的合理性。重慶市檔案館調(diào)研員溫長(zhǎng)松以“1950年至1966年中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)中國(guó)工業(yè)化道路探索分析——以重慶市工業(yè)為例”為題，描述了黨對(duì)中國(guó)工業(yè)化道路的認(rèn)識(shí)的發(fā)展階段，據(jù)此對(duì)1950-1966年重慶市的工業(yè)化道路探索進(jìn)行了分析。
分論壇三由北京大學(xué)政府管理學(xué)院羅祎楠助理教授和浙江財(cái)經(jīng)大學(xué)公共管理教授主持。
郭劍鳴認(rèn)為，政府問責(zé)需要兼具規(guī)約與激勵(lì)功能，主張構(gòu)建規(guī)約與激勵(lì)相容的法治化、智能化、協(xié)同化、公開化等精準(zhǔn)問責(zé)機(jī)制。中國(guó)人事科學(xué)研究院公務(wù)員管理研究室苗月霞研究員回顧中國(guó)共產(chǎn)黨干部管理制度的百年歷程，提煉了中國(guó)共產(chǎn)黨干部管理制度工作方法的特質(zhì)，總結(jié)了干部管理制度改革的基本經(jīng)驗(yàn)。南京大學(xué)政府管理學(xué)院賴靜萍副教授分析了建國(guó)前30年英模塑造的功效、改革開放以來英模宣傳的效能，運(yùn)用分層整群抽樣的方法，剖析了當(dāng)下英模塑造效果。北京大學(xué)政府管理學(xué)院張剛生助理研究員通過案例選取與比較方法，分析了發(fā)展型國(guó)家理論及其不足，進(jìn)一步指出，中國(guó)模式具有普適性、可推廣性和可借鑒性。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院大學(xué)政府管理學(xué)院石春林對(duì)話語機(jī)制的回顧和分析，指出提升“中國(guó)新型政黨制度”話語權(quán)需要政治效能的現(xiàn)實(shí)性、政治學(xué)研究的有效性與基本價(jià)值與概念的重塑。云南大學(xué)政府管理學(xué)院劉華林梳理分析了中國(guó)現(xiàn)代國(guó)家建構(gòu)的既有研究，提出“以人民為中心”的中國(guó)現(xiàn)代國(guó)家建構(gòu)，應(yīng)包括“以人民為中心”的主權(quán)國(guó)家建構(gòu)、民族國(guó)家建構(gòu)、民主國(guó)家建構(gòu)以及民生國(guó)家建構(gòu)等內(nèi)容。
分論壇四由北京大學(xué)政府管理學(xué)院高鵬程教授和中國(guó)社會(huì)科學(xué)院大學(xué)政府管理學(xué)院柴寶勇教授主持。
天津師范大學(xué)政治與行政學(xué)院常士訚教授發(fā)表了題為“以人民為中心：中國(guó)共產(chǎn)黨與新型民族國(guó)家建構(gòu)”的演講，他從人民的主體地位、制度建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)發(fā)展等方面闡釋了中國(guó)共產(chǎn)黨“以人民為中心”的理念，并且據(jù)此分析了中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的現(xiàn)代國(guó)家建構(gòu)進(jìn)程。中央民族大學(xué)程春華副教授論述了愛國(guó)主義的歷史價(jià)值、倫理價(jià)值，并探討了弘揚(yáng)愛國(guó)主義精神和鑄牢中華民族共同體意識(shí)的路徑。蘭州大學(xué)馬克思主義學(xué)院王帥從價(jià)值追求、導(dǎo)向功能、內(nèi)在動(dòng)力、主要內(nèi)容、根本保障等方面探討了新時(shí)代提升黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力的路徑。北京大學(xué)政府管理學(xué)院王格非劃分了政黨制度的類型，并且據(jù)此論述了中國(guó)新型政黨制度的定位和類型學(xué)意義，闡述了中國(guó)的新型政黨制度特點(diǎn)及其與現(xiàn)代國(guó)家治理的關(guān)系。
北京大學(xué)國(guó)家治理研究院副院長(zhǎng)、政府管理學(xué)院政治學(xué)系主任張長(zhǎng)東副教授主持論壇閉幕式。金安平致閉幕辭。她高度贊揚(yáng)了與會(huì)學(xué)者嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí)的學(xué)術(shù)作風(fēng)與報(bào)告內(nèi)容的豐富多樣，并代表會(huì)議主辦方向與會(huì)學(xué)者表示真摯感謝，祝愿各位學(xué)者不斷出新成果、好成果，為中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的中國(guó)現(xiàn)代國(guó)家建設(shè)繼續(xù)貢獻(xiàn)才智。
（來源：北京大學(xué)政府管理學(xué)院）
