2020年是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)和“十三五”規(guī)劃的收官之年,我國成為全球唯一實現(xiàn)經(jīng)濟正增長的主要經(jīng)濟體。10月召開的十九屆五中全會和12月召開的中央經(jīng)濟工作會議,對于經(jīng)濟學(xué)科意義尤其重大。在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指引下,經(jīng)濟學(xué)研究以中國及世界的重大現(xiàn)實問題為導(dǎo)向,深入推進(jìn)習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想的研究闡釋,解讀中國實踐,推進(jìn)學(xué)科建設(shè),提升對全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的規(guī)律性認(rèn)識,體現(xiàn)出與時代同頻共振的鮮明特色。
一、習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想研究
習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想是中國特色社會主義政治經(jīng)濟學(xué)的最新成果,是21世紀(jì)馬克思主義、當(dāng)代中國馬克思主義的重要組成部分,包含著豐富的實踐內(nèi)容與思想理論成果。何立峰提出,習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想系統(tǒng)回答了新時代中國特色社會主義經(jīng)濟建設(shè)的時代背景、根本立場、政治保障、制度基礎(chǔ)、主題主線、發(fā)展理念、實現(xiàn)路徑、內(nèi)外關(guān)系和工作方法等一系列重大問題。中國特色社會主義進(jìn)入新時代的重大論斷,緊扣社會主要矛盾轉(zhuǎn)化,提出我國經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)、轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,明確了中國經(jīng)濟該怎么看;堅持以人民為中心的發(fā)展思想,全面貫徹新發(fā)展理念,明確了中國經(jīng)濟該怎么辦;堅持推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系,明確了中國經(jīng)濟該怎么干。趙長茂提出,習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想是馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)與中國具體實際相結(jié)合的又一次理論飛躍,創(chuàng)造性地回答了馬克思主義經(jīng)典作家未曾涉足、前輩先人未曾預(yù)見、西方經(jīng)濟理論無法解決的一系列重大理論和實踐問題。這一理論的創(chuàng)新性,可以從理論范疇創(chuàng)新、理論板塊創(chuàng)新和方法論創(chuàng)新三個維度來把握。其中的新范疇包括:“五位一體”總體布局,“四個全面”戰(zhàn)略布局,穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),全面深化改革,市場在資源配置中起決定性作用、更好發(fā)揮政府作用,新常態(tài),新發(fā)展理念,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,以人民為中心的發(fā)展思想,社會主要矛盾轉(zhuǎn)化,經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),高質(zhì)量發(fā)展,現(xiàn)代化經(jīng)濟體系,全球治理體系變革,黨對經(jīng)濟工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)等。其中起構(gòu)建框架格局作用的新理論板塊是全面深化改革理論、市場決定性作用理論和新常態(tài)經(jīng)濟發(fā)展理論。戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維、辯證思維、法治思維、“底線思維”和“短板思維”等科學(xué)方法論的運用創(chuàng)新,是其重要特征。
總體來看,經(jīng)濟學(xué)界的相關(guān)研究闡釋,圍繞“五個統(tǒng)籌”的框架展開。一是統(tǒng)籌好有為政府與有效市場的關(guān)系,著力構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制。二是統(tǒng)籌好國內(nèi)國際兩個市場的關(guān)系,加快形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。三是統(tǒng)籌好供給側(cè)改革與需求側(cè)改革的關(guān)系,大力推動現(xiàn)代化經(jīng)濟體系優(yōu)化升級。四是統(tǒng)籌好發(fā)展與安全的關(guān)系,努力建設(shè)更高水平的平安中國。五是統(tǒng)籌好公平與效率的關(guān)系,堅定不移貫徹新發(fā)展理念,推動高質(zhì)量發(fā)展。對于如期完成脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)、全面建成小康社會、開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程,謝伏瞻提出,這是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的關(guān)鍵一步,使科學(xué)社會主義在21世紀(jì)煥發(fā)出強大生機活力,大大拓展了發(fā)展中國家走向現(xiàn)代化的途徑。謝伏瞻還提出,《關(guān)于堅持和完善中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》對社會主義基本經(jīng)濟制度作出了新的概括,《中共中央國務(wù)院關(guān)于構(gòu)建更加完善的要素市場化配置體制機制的意見》是新時代推進(jìn)經(jīng)濟體制改革的又一具有標(biāo)志性意義的重要成果。有學(xué)者表示,脫貧攻堅如期實現(xiàn),不僅是全面建成小康社會的重要標(biāo)志,更將成為社會主義制度下人類實現(xiàn)自我解放的一大成果,中國特色的脫貧理論是對馬克思主義人類發(fā)展觀、反貧困思想的豐富和發(fā)展。燕繼榮提出,中國貧困治理豐富了“發(fā)展型國家”的內(nèi)涵,也為后發(fā)展國家走出“中等收入陷阱”提供了經(jīng)驗。
關(guān)于新發(fā)展格局,一些學(xué)者認(rèn)為這是新發(fā)展理念的深化,是高質(zhì)量發(fā)展的必然要求,豐富了構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的內(nèi)涵。學(xué)者們認(rèn)為,新發(fā)展格局將社會化大生產(chǎn)的分工協(xié)作、社會再生產(chǎn)的四大環(huán)節(jié)同新發(fā)展理念契合,連接為中國特色社會主義經(jīng)濟運行的軌道,揭示了新時代我國經(jīng)濟運行的新特點新規(guī)律,發(fā)展了中國特色社會主義政治經(jīng)濟學(xué)的系統(tǒng)論方法。新發(fā)展格局理論是習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想的最新成果,將其學(xué)理化是中國特色社會主義政治經(jīng)濟學(xué)建設(shè)的重要任務(wù)。蔡昉提出,以提高全要素生產(chǎn)率為主要途徑的高質(zhì)量發(fā)展是中國經(jīng)濟不斷發(fā)展的必由之路。中國作為世界經(jīng)濟的發(fā)動機和穩(wěn)定器,是促成世界百年未有之大變局的重要力量。中國可以從自身增長的經(jīng)驗中提煉規(guī)律,雙循環(huán)新發(fā)展格局不僅僅是簡單的經(jīng)濟循環(huán)問題,同時涉及中國未來發(fā)展的新模式。其中,提高居民消費水平是促進(jìn)雙循環(huán)的重點。高培勇提出,要堅持以人民為中心的發(fā)展思想,推動經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革,以此為基礎(chǔ)構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展的框架。劉志彪等提出,雙循環(huán)過去也有,現(xiàn)在的主場在我國,主場全球化使內(nèi)需成為新的全球化戰(zhàn)略工具、資源和重要手段,中國既是世界供給中心,又是需求市場中心。能不能形成雙循環(huán)體制,關(guān)鍵在于開放,尤其是對內(nèi)開放推動統(tǒng)一市場建設(shè),破除區(qū)域壁壘,加速生產(chǎn)要素流動,形成中產(chǎn)階級占主導(dǎo)地位的社會結(jié)構(gòu)。李稻葵認(rèn)為,擴大內(nèi)需既是在外部形勢嚴(yán)峻、新冠肺炎疫情沖擊下的重要戰(zhàn)略布局,也是由我國經(jīng)濟自身發(fā)展階段決定的。陸銘提出,未來中國需要通過改革來提高要素配置效率和釋放制度紅利。嚴(yán)成樑提出,中國經(jīng)濟增長模型的構(gòu)建,需要將過去、現(xiàn)在和未來結(jié)合起來。
關(guān)于中國經(jīng)濟的發(fā)展趨勢。盧鋒提出,中國經(jīng)濟以其結(jié)構(gòu)性優(yōu)勢與韌性,未來追趕速度可能超過預(yù)測水平。劉偉、陳彥斌的研究顯示,預(yù)計2020—2035年中國的實際GDP年均增速將達(dá)到5.3%左右,2035年人均實際GDP水平將達(dá)到2020年的2.1倍,從而完成翻一番的增長任務(wù)。有學(xué)者提出,立足于新時代以及世界百年未有之大變局,中國經(jīng)濟學(xué)理論正肩負(fù)著突圍與重構(gòu)的新時代歷史使命。有學(xué)者綜述近20位訪華左翼學(xué)者對社會主義新中國70年的評價。他們認(rèn)為,政府公共部門在中國道路中的基礎(chǔ)作用,改變了資本主義國家公共權(quán)力完全屈從于金融資本的被動角色,中國道路為全球治理提供了新思路,豐富了人類現(xiàn)代化進(jìn)程的制度選擇。
二、馬克思主義經(jīng)濟學(xué)理論與方法范式研究
2020年是恩格斯誕辰200周年。學(xué)者們普遍認(rèn)為,恩格斯是馬克思創(chuàng)立唯物史觀和剩余價值理論兩個偉大發(fā)現(xiàn)的直接推動者。恩格斯的《國民經(jīng)濟學(xué)批判大綱》和《英國工人階級狀況》對馬克思由政治批判和哲學(xué)批判轉(zhuǎn)向經(jīng)濟批判、從經(jīng)濟事實出發(fā)研究私有制和共產(chǎn)主義具有深刻影響。有學(xué)者提出,恩格斯晚年進(jìn)一步深入闡述了生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟基礎(chǔ)和上層建筑的辯證關(guān)系,豐富完善了歷史唯物主義。恩格斯最早提出了廣義政治經(jīng)濟學(xué)概念,為廣義政治經(jīng)濟學(xué)基礎(chǔ)理論和根本方法的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。這些研究對于當(dāng)代中國馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)建設(shè)具有重要意義。隨著近年馬克思經(jīng)濟學(xué)手稿歷史考證版中譯本的陸續(xù)出版,我國學(xué)者開始關(guān)注馬克思經(jīng)濟學(xué)手稿的當(dāng)代價值。尤其是運用馬克思關(guān)于“三大社會形式”的論述,探討我國社會主義初級階段市場經(jīng)濟的歷史地位,研究數(shù)字經(jīng)濟時代經(jīng)濟平臺的特征,以及闡述經(jīng)濟社會大循環(huán)的市場經(jīng)濟規(guī)律等重大現(xiàn)實問題。
當(dāng)代帝國主義是當(dāng)代資本主義研究的核心內(nèi)容。近年來,部分中國學(xué)者較為系統(tǒng)地介紹了當(dāng)代國外馬克思主義經(jīng)濟學(xué)帝國主義研究的最新成果,并以此為基礎(chǔ)展開分析。哈維、帕特奈克和史密斯等關(guān)于帝國主義本質(zhì)的最新爭論,涉及南北依賴關(guān)系、全球財富流向和列寧帝國主義理論的當(dāng)代適用性等。關(guān)于帝國主義統(tǒng)治世界具體形式發(fā)生的重大變化,有學(xué)者提出,壟斷金融資本所主導(dǎo)的全球商品鏈成為帝國主義的國際分工形式。有學(xué)者提出,當(dāng)代帝國主義具有五大特征和特性。一是生產(chǎn)和流通的新壟斷——生產(chǎn)和流通的國際化和資本集中強化,形成了富可敵國的巨型跨國壟斷公司。二是金融資本的新壟斷——金融壟斷資本在全球經(jīng)濟活動中起決定性作用,形成畸形發(fā)展的經(jīng)濟金融化。三是美元和知識產(chǎn)權(quán)的壟斷,形成不平等的國際分工和全球經(jīng)濟及財富分配的兩極分化。四是國際寡頭同盟的新壟斷——“一霸數(shù)強”結(jié)成的國際資本主義寡頭壟斷同盟,成為全球地緣政治與文化沖突的經(jīng)濟基礎(chǔ)。五是帝國主義國家的寄生腐朽性急劇增強。還有學(xué)者梳理了西方左翼生態(tài)帝國主義理論研究的進(jìn)展。21世紀(jì)以來,他們圍繞馬克思勞動價值論的生態(tài)思想、使用價值與交換價值的關(guān)系,以及剩余價值來源等焦點展開學(xué)術(shù)論爭,提出生態(tài)不平等交換論,分析了發(fā)達(dá)國家向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)嫁生態(tài)危機的長期趨勢。
從馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)的視角與方法出發(fā),我國學(xué)者還對一些經(jīng)濟范疇與現(xiàn)實問題進(jìn)行了研究。比如關(guān)于財富理論,洪銀興指出,財富概念不只具有馬克思的一般規(guī)定,還能反映新時代社會主義的本質(zhì)特征。勞動是創(chuàng)造價值的唯一源泉,但不能孤立地創(chuàng)造財富,需要同其他要素結(jié)合起來創(chuàng)造財富,由此產(chǎn)生全要素生產(chǎn)率思想。財富及財富分析既要系統(tǒng)揭示馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)中包含的豐富的財富理論,又要反映習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想,由此構(gòu)建當(dāng)代中國馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)的理論體系。關(guān)于中國經(jīng)濟運行中的宏觀動態(tài)、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)等問題,馮志軒、劉鳳義利用1996年至2009年的世界投入產(chǎn)出表,發(fā)現(xiàn)中國的全勞動生產(chǎn)率增速處于40個經(jīng)濟體中的最高水平。喬曉楠、李欣關(guān)注了在社會再生產(chǎn)的過程中與資本循環(huán)的運動中存在的一些從事非生產(chǎn)勞動的非生產(chǎn)部門,它們不創(chuàng)造價值,但發(fā)揮著特定的非生產(chǎn)職能。關(guān)于后凱恩斯主義,李黎力提出,后凱恩斯主義與馬克思主義關(guān)系密切,具有形成學(xué)術(shù)共同體的可能性。李幫喜等提出,作為后凱恩斯主義經(jīng)濟學(xué)一個重要流派,新卡萊茨基經(jīng)濟學(xué)在21世紀(jì)給出了一整套不同于新自由主義經(jīng)濟學(xué)的政策主張。
關(guān)于中國經(jīng)濟學(xué)的研究范式,有學(xué)者提出,數(shù)學(xué)模型已經(jīng)成為中國經(jīng)濟學(xué)的主流范式。簡單套用西方數(shù)理模型,會導(dǎo)致研究離中國現(xiàn)實越來越遠(yuǎn),無法識別把握世界大變局的量變和質(zhì)變。一些著名經(jīng)濟學(xué)和管理學(xué)期刊編輯部號召,破除“唯定量傾向”。針對西方主流經(jīng)濟學(xué)“微觀—宏觀”范式定量思維,金碚提出的基于史論、綜合分析政治社會文化互動作用的“域觀經(jīng)濟”范式,具有觀察當(dāng)今世界的方法論優(yōu)勢。一些研究利用拓?fù)鋵W(xué)研究信息多樣傳遞的動態(tài)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)圖,通過彈性網(wǎng)絡(luò)方法的應(yīng)用提高了國內(nèi)經(jīng)濟學(xué)相關(guān)實證研究的有效性。在管理、運籌、數(shù)學(xué)、計算機領(lǐng)域,一些學(xué)者開始為全球經(jīng)濟增速測度貢獻(xiàn)新模型、新算法,包括新的計算軟件。例如對生產(chǎn)率內(nèi)涵邊界的測度,陳詩一等能源、環(huán)境、氣候等領(lǐng)域的國內(nèi)學(xué)者,已經(jīng)在全要素生產(chǎn)率中探索納入能源、環(huán)境、生態(tài)等新指標(biāo),以形成符合現(xiàn)實需求的經(jīng)濟發(fā)展新指數(shù)。
三、重大經(jīng)濟問題研究
關(guān)于新冠肺炎疫情與全球經(jīng)濟的關(guān)系。張燕生預(yù)計,新冠肺炎疫情沖擊導(dǎo)致全球平均實際GDP下滑29.6%,其中四分之一是由于全球供應(yīng)鏈中斷造成的。巴曙松認(rèn)為,雖然當(dāng)前明顯的逆全球化趨勢并未出現(xiàn),但如果應(yīng)對不力,經(jīng)濟全球化將進(jìn)入至暗時刻。也有文章認(rèn)為,盡管新冠肺炎疫情沖擊疊加中美貿(mào)易摩擦,但中國產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈經(jīng)受住了考驗,總體保持了穩(wěn)定。
關(guān)于全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈變動。有學(xué)者分析,新冠肺炎疫情大流行導(dǎo)致全球供應(yīng)鏈斷裂,資本家不顧勞動者的生命和健康強制工人勞動,基于資本主義私有制雇傭勞動制度的“資本至上”,造就了無可挽救的“災(zāi)難資本主義”。有研究表明,全球產(chǎn)業(yè)鏈將朝著內(nèi)向化、區(qū)域化和多元化的方向發(fā)展,縱向分工鏈條逐漸收縮,橫向分工鏈條向鄰近國家或區(qū)域集聚。其縱向并購的壟斷性尤其依托數(shù)字經(jīng)濟的寡頭勢力。鞏固我國在全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈中的開放型經(jīng)濟“共軛環(huán)流”地位,可從增強產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈黏性與韌性、配套跨國公司發(fā)展、推進(jìn)自貿(mào)區(qū)發(fā)展、實現(xiàn)供應(yīng)鏈互動循環(huán)和促進(jìn)其集群升級等方向著手。有研究發(fā)現(xiàn),不同區(qū)域融入全球價值鏈的程度存在差異。加快推動中國產(chǎn)業(yè)全球價值鏈升級,要從協(xié)調(diào)區(qū)域?qū)I(yè)化分工、推動要素稟賦結(jié)構(gòu)升級等方面努力。有研究認(rèn)為,中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的突破口在于通過創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈的雙螺旋跨越,嵌入全球創(chuàng)新密集型產(chǎn)業(yè)。伴隨著服務(wù)業(yè)在經(jīng)濟社會發(fā)展中比重的逐漸上升,推動先進(jìn)制造業(yè)與服務(wù)業(yè)深度融合成為經(jīng)濟發(fā)展的必然,這同時也是全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈價值鏈的調(diào)整變化。
2020年,主要發(fā)達(dá)國家再次進(jìn)行全球產(chǎn)業(yè)鏈回縮和替代戰(zhàn)略調(diào)整。鞠建東等認(rèn)為,當(dāng)前全球價值鏈已呈現(xiàn) “北美—歐洲—亞洲”三足鼎立區(qū)塊格局,美國、德國、中國分別為其核心節(jié)點。劉志彪提出,未來的產(chǎn)業(yè)競爭,不再是產(chǎn)品內(nèi)分工格局下的國際代工廠與跨國公司為爭奪訂單的競爭,而是產(chǎn)業(yè)鏈對產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)集群對產(chǎn)業(yè)集群之間的競爭。全球供應(yīng)鏈可能的內(nèi)向化發(fā)展態(tài)勢,將向兩個方向演變,一是在縱向分工上趨于縮短;二是在橫向分工上趨于區(qū)域化集聚。有學(xué)者認(rèn)為,中國利用全球價值鏈重組和產(chǎn)品工序的分解,積極發(fā)展加工貿(mào)易,對全球經(jīng)濟產(chǎn)生了“正溢出效應(yīng)”,有助于全球經(jīng)濟的“大穩(wěn)健”。還有文章提出,隨著一國全球價值鏈主導(dǎo)能力提升,全球價值鏈嵌入平抑經(jīng)濟波動、抑制貿(mào)易保護(hù)的作用逐漸明顯。
關(guān)于區(qū)域協(xié)調(diào)。2020年,區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展成為貫穿全年經(jīng)濟工作的重要命題。有學(xué)者認(rèn)為,城鄉(xiāng)融合發(fā)展的本質(zhì)是通過城鄉(xiāng)的開放和發(fā)展,打造一個共建共享共榮的城鄉(xiāng)生命共同體,推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村振興建設(shè)下的城鄉(xiāng)共治,是城鄉(xiāng)融合的關(guān)鍵。區(qū)域差距的發(fā)展趨勢、政策變遷,以及財稅、金融和產(chǎn)業(yè)政策對區(qū)域發(fā)展的影響路徑,成為區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展研究的關(guān)注焦點。有學(xué)者對我國區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的邏輯框架進(jìn)行系統(tǒng)解讀,提出中央政府對地方政府發(fā)展目標(biāo)的監(jiān)管考核,需要驅(qū)動各地方政府對區(qū)域高水平均衡達(dá)成行動一致性偏好。除了縮小實體經(jīng)濟發(fā)展的區(qū)域不均衡,虛擬經(jīng)濟的區(qū)域不平等同樣需要關(guān)注。有學(xué)者認(rèn)為,新時代我國南北差距問題,本質(zhì)上是經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)型的老問題,雖然南北經(jīng)濟差距自2013年開始逐漸拉大,但2016年起我國南北地區(qū)的全要素生產(chǎn)率逐漸趨同。還有學(xué)者認(rèn)為,新舊動能轉(zhuǎn)換過程中的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變遷差異,是造成南北差距的重要因素,而結(jié)構(gòu)紅利的倒U型轉(zhuǎn)折是內(nèi)在原因。
關(guān)于國家創(chuàng)新體系。有學(xué)者對中國企業(yè)開放式創(chuàng)新的制度環(huán)境、競合關(guān)系與創(chuàng)新績效進(jìn)行解讀,認(rèn)為開放式創(chuàng)新的廣度和深度與創(chuàng)新績效之間存在倒U型關(guān)系,雖然與外資的合作有利于企業(yè)利用先進(jìn)國家科技進(jìn)步的擴散效應(yīng),但路徑依賴和競爭關(guān)系扭曲也會帶來負(fù)面影響。有學(xué)者認(rèn)為,中國技術(shù)創(chuàng)新政策對創(chuàng)新數(shù)量和質(zhì)量的影響存在異質(zhì)性,需要數(shù)量和質(zhì)量相結(jié)合提升創(chuàng)新績效。互聯(lián)網(wǎng)轉(zhuǎn)型可以顯著提升企業(yè)創(chuàng)新能力,尤其是低生產(chǎn)率企業(yè)和中小企業(yè)獲益明顯。創(chuàng)新發(fā)展一直處于中國國家發(fā)展戰(zhàn)略的重要位置。2019年,中國創(chuàng)新指數(shù)達(dá)到228.3,在全球創(chuàng)新指數(shù)中排名第14位。2020年,國家創(chuàng)新體系研究視角發(fā)生轉(zhuǎn)變。安同良等提出,創(chuàng)新是系統(tǒng)中各方參與者之間復(fù)雜關(guān)系的協(xié)同結(jié)果,國家創(chuàng)新體系的構(gòu)建應(yīng)從復(fù)雜經(jīng)濟學(xué)視角予以重新審視,需要在復(fù)雜性視域下構(gòu)建具有中國特色的“1+N”多層次創(chuàng)新系統(tǒng)。
關(guān)于數(shù)字經(jīng)濟。經(jīng)濟學(xué)界對其特征及其給生產(chǎn)方式和生活方式造成的重大影響展開了討論。許憲春認(rèn)為,中國數(shù)字經(jīng)濟增加值的年均實際增長率,明顯高于國內(nèi)生產(chǎn)總值年均實際增長率,前者推動經(jīng)濟增長的作用明顯。有學(xué)者對數(shù)字經(jīng)濟總量進(jìn)行測度,認(rèn)為數(shù)字經(jīng)濟尚未成為我國經(jīng)濟增長的主要動力。一些學(xué)者對數(shù)字經(jīng)濟的范疇作了重新界定,認(rèn)為融合的數(shù)字經(jīng)濟是數(shù)字經(jīng)濟與傳統(tǒng)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)融合過程中產(chǎn)生的溢出效應(yīng),不屬于數(shù)字經(jīng)濟的統(tǒng)計范疇。還有學(xué)者提出,數(shù)字產(chǎn)業(yè)鏈的特殊性在于,數(shù)據(jù)既是數(shù)字經(jīng)濟最重要的要素投入,同時也是最關(guān)鍵的傳播介質(zhì)。數(shù)字貿(mào)易口徑的統(tǒng)一與否,觸發(fā)了國家間關(guān)于稅收制度和國家利益的重大爭議。楊虎濤認(rèn)為,新一代數(shù)字經(jīng)濟意味著全球生產(chǎn)鏈和勞動力市場的重構(gòu),將使處于全球價值鏈低端的發(fā)展中國家吸收農(nóng)村剩余勞動力的空間大為縮小,束縛傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的全球化地理空間將不復(fù)存在,從而出現(xiàn)機器化的知識生產(chǎn)。數(shù)據(jù)的特點是重復(fù)使用、趨于零的邊際成本、強大的規(guī)模經(jīng)濟和網(wǎng)絡(luò)共享效應(yīng),極易形成壟斷。數(shù)字大資本集團與金融集團的融合,更容易剝削和控制勞動者和消費者,使政府監(jiān)管和社會治理陷入困境,資本主義生產(chǎn)方式基本矛盾因此而被激化。與數(shù)字經(jīng)濟相關(guān),學(xué)界對數(shù)字貨幣的性質(zhì)、影響和監(jiān)管等展開了激烈討論。反壟斷、防止資本無序擴張,成為各界關(guān)注的焦點。
關(guān)于收入分配。2019年,我國人均收入超過1萬美元,跨越“中等收入陷阱”問題引發(fā)新熱議。“十三五”時期我國經(jīng)濟社會發(fā)展的巨大成就為跨越“中等收入陷阱”奠定了堅實基礎(chǔ)。有學(xué)者預(yù)計,我國人均國民總收入將在2023年前后達(dá)到高收入國家門檻,但還將面臨經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)型與擴大中等收入群體等諸多挑戰(zhàn)。擴大內(nèi)需需要持續(xù)改善收入分配狀況。有研究認(rèn)為,勞動收入差距與居民消費率存在倒U型關(guān)系。縮小收入差距,加快全體人民共同富裕的前進(jìn)步伐,成為我國高質(zhì)量發(fā)展中需要解決的重要問題。有學(xué)者認(rèn)為,不僅財政轉(zhuǎn)移支付的再分配功能需要進(jìn)一步強化,累退性的稅收制度設(shè)計也必須改變。還有學(xué)者提出,技術(shù)進(jìn)步階段從轉(zhuǎn)移型向替代型的過渡,是跨越“中等收入陷阱”的契機,而技術(shù)進(jìn)步方式和自主創(chuàng)新的需求規(guī)模變化則是關(guān)鍵。
關(guān)于財政現(xiàn)代化。楊志勇提出,促進(jìn)宏觀經(jīng)濟穩(wěn)定,是中國70多年財政政策的共同關(guān)注點。按照西方模式破解中國財政可持續(xù)之謎無異于緣木求魚。呂煒等提出,僅從地方政府視角探討中國未來發(fā)展路徑已呈較大不適應(yīng)性,中央政府適時調(diào)整了賦權(quán)方式,推動了改革目標(biāo)的實現(xiàn)。財政金融兩大體制密不可分。在地方公共債務(wù)問題上,尤其需要統(tǒng)籌二者。在隱性金融分權(quán)創(chuàng)造的弱融資約束環(huán)境下,稅收分成對地方公共債務(wù)依存度和負(fù)債率均有正向刺激作用,成為地方公共債務(wù)持續(xù)增長的制度因素。這為防范化解債務(wù)風(fēng)險提供了新思路。高培勇強調(diào),安全已經(jīng)構(gòu)成經(jīng)濟發(fā)展和經(jīng)濟工作的經(jīng)常性和關(guān)鍵性考量。其中,財政安全最為重要。有學(xué)者認(rèn)為,深化財稅體制改革集中在強化預(yù)算績效管理、健全地方稅體系,以及完善財政事權(quán)和支出責(zé)任劃分等維度。有學(xué)者發(fā)現(xiàn),財政分權(quán)在實際經(jīng)濟增長、經(jīng)濟增長目標(biāo)和計劃外經(jīng)濟增長三個方面的效應(yīng)不同步,呈現(xiàn)出顯著的地區(qū)差異。
關(guān)于貨幣政策與金融安全。劉偉、蘇劍提出,在貨幣政策最終目標(biāo)及中間目標(biāo)、貨幣政策工具、貨幣政策傳導(dǎo)機制等方面,正在形成與中國特色社會主義基本經(jīng)濟制度相適應(yīng)的政策體系,并且具有鮮明的中國特色。孫國峰提出,現(xiàn)代貨幣理論稅收驅(qū)動貨幣的模式與現(xiàn)實不符,錯誤地運用宏觀會計原理,功能性財政勢必引發(fā)嚴(yán)重通貨膨脹。張成思提出,偏離(遠(yuǎn)離)金融價格核心指標(biāo)的數(shù)量型金融理論終將因“理論與實踐的脫節(jié)”及“科學(xué)性缺陷”而退出歷史舞臺。有研究分析,金融資本貨幣因素的強大作用,使經(jīng)濟周期越來越易于擺脫工業(yè)社會實體經(jīng)濟的基礎(chǔ)性約束,脫實向虛。2008年美國金融危機爆發(fā),推動新的金融經(jīng)濟周期理論成為西方主流經(jīng)濟學(xué)的顯學(xué)。
有學(xué)者認(rèn)為,美國經(jīng)濟的不確定性沖擊將導(dǎo)致新興市場經(jīng)濟體的股價與匯率下調(diào),資本流入減少,產(chǎn)出水平和消費者價格下跌。與市場主導(dǎo)型金融結(jié)構(gòu)相比,銀行主導(dǎo)型金融結(jié)構(gòu)往往伴隨更高的系統(tǒng)性金融風(fēng)險,其中的銀行融資渠道比市場融資渠道風(fēng)險更高。銀行在網(wǎng)絡(luò)中的關(guān)聯(lián)位置與強度,顯著影響銀行流動性比率。針對系統(tǒng)性金融風(fēng)險的高維統(tǒng)計方法和識別策略逐漸興起,高頻數(shù)據(jù)與動態(tài)分析方法得到更為廣泛的應(yīng)用,如時變GDFM(tvGDFM)模型,或?qū)iebold-Yilmaz關(guān)聯(lián)性指數(shù)用于主權(quán)信用違約掉期(SCDS)利差的風(fēng)險傳染網(wǎng)絡(luò)分析。對此,楊子暉、張明、周穎剛、梁琪、王君等學(xué)者也都提出了研究觀點。還有學(xué)者認(rèn)為,我國銀行業(yè)和非銀行業(yè)與金融系統(tǒng)的違約風(fēng)險相關(guān)性較高,股份制商業(yè)銀行對金融風(fēng)險傳染的影響更大,在系統(tǒng)性風(fēng)險上升期,大型國有商業(yè)銀行具有穩(wěn)定器作用,宏觀審慎風(fēng)險防范機制應(yīng)秉承差異化監(jiān)管理念。突發(fā)公共事件沖擊下的宏觀經(jīng)濟與金融系統(tǒng)性風(fēng)險防范的內(nèi)在關(guān)聯(lián)性,成為研究亮點。有學(xué)者提出,防范金融市場異常波動和防控輸入性風(fēng)險,是現(xiàn)階段我國維護(hù)金融市場安全與穩(wěn)定的重要舉措。金融科技風(fēng)險、中小銀行風(fēng)險防范與化解,以及來自美國的現(xiàn)代貨幣理論等,也引發(fā)國內(nèi)學(xué)界熱烈討論。
關(guān)于糧食和能源安全。為新發(fā)展格局筑牢安全基底是經(jīng)濟研究的焦點,尤其是保障糧食安全和能源安全。在新時代國家糧食安全觀的指引下,有學(xué)者從打造糧食生產(chǎn)供需改革雙軌機制,注重供給數(shù)量向供給價格和糧農(nóng)收入轉(zhuǎn)變,由保障生產(chǎn)向保障生產(chǎn)、流通和儲備轉(zhuǎn)變,以及促進(jìn)糧食生產(chǎn)方式從耕地向立體轉(zhuǎn)變等維度,提出深化農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈改革、保障糧食產(chǎn)業(yè)鏈自主可控的建議。2020年下半年,能源安全備受關(guān)注。經(jīng)濟學(xué)界圍繞能源開發(fā)、能源消費、能源結(jié)構(gòu)等問題展開研討。新時代我國能源發(fā)展成就斐然,但仍需從完善能源價格的市場機制、構(gòu)建有效競爭的能源市場等方面深化改革。從全球能源效率變動的結(jié)構(gòu)看,雖然技術(shù)進(jìn)步使得能源強度有所下降,但發(fā)展中國家在全球經(jīng)濟中占比的提升和各國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與投資率的差異,抵消了全球部分能源效率的提升。有學(xué)者提出,中國應(yīng)積極參與全球能源治理。
總的來看,2020年我國經(jīng)濟研究取得了重要進(jìn)展,為推動中國經(jīng)濟行穩(wěn)致遠(yuǎn),加快構(gòu)建中國特色經(jīng)濟學(xué)學(xué)科體系、學(xué)術(shù)體系、話語體系,作出了重要的貢獻(xiàn)。
(執(zhí)筆:鐘仁,來源:《中國社會科學(xué)報》2021年1月18日第2092期)