今天講一講我個(gè)人對(duì)中國(guó)應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)科發(fā)展的一些看法。主要講三個(gè)問(wèn)題。

一、 中國(guó)應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)發(fā)展的時(shí)代背景

在國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)的學(xué)科目錄中，有理論經(jīng)濟(jì)學(xué)、應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)之分，邏輯上說(shuō)，經(jīng)濟(jì)學(xué)是一體化的，但在學(xué)科目錄中把經(jīng)濟(jì)學(xué)區(qū)分為理論經(jīng)濟(jì)學(xué)和應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)，實(shí)際上是根據(jù)中國(guó)的實(shí)際情況做得分類，不是說(shuō)要把經(jīng)濟(jì)學(xué)的邏輯割裂開(kāi)來(lái)，也不是說(shuō)應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)就沒(méi)有理論邏輯。經(jīng)濟(jì)學(xué)還是要經(jīng)世濟(jì)民的。經(jīng)濟(jì)學(xué)不是一個(gè)小眾學(xué)科，不能停留在象牙塔，既要服務(wù)于我們國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，更要研究中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重大問(wèn)題，要概括出基于中國(guó)實(shí)踐同時(shí)又具有普遍規(guī)律的經(jīng)濟(jì)學(xué)規(guī)范，所以，中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)的責(zé)任重大，要討論和概括經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一般規(guī)律，這個(gè)一般規(guī)律要有中國(guó)的元素。中國(guó)是一個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最具有典型意義的國(guó)家，從高度集權(quán)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型到具有現(xiàn)代市場(chǎng)內(nèi)核的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，內(nèi)容非常豐富，其中一定有經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶有規(guī)律性的特征。實(shí)際上，把中國(guó)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題研究透了，對(duì)經(jīng)濟(jì)學(xué)的貢獻(xiàn)是巨大的。中國(guó)人口眾多，產(chǎn)業(yè)鏈非常完整，同時(shí)又是一個(gè)轉(zhuǎn)型的國(guó)家，還是一個(gè)新興的國(guó)家，它身上有非常多的需要研究的內(nèi)容。中國(guó)過(guò)去40年處在改革開(kāi)放的探索期，如何由一個(gè)高度集權(quán)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制改革成符合現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)一般原則的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，這是包括應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)在內(nèi)的整個(gè)經(jīng)濟(jì)學(xué)都要深度思考和研究的。過(guò)去40多年來(lái)的改革開(kāi)放實(shí)踐，為中國(guó)應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)展提供了肥沃的土壤。改革開(kāi)放讓我們的國(guó)家從一個(gè)貧困、落后、封閉的國(guó)家，邁向了一個(gè)全面小康、不斷開(kāi)放的正在走向現(xiàn)代化的國(guó)家，這其中，經(jīng)歷了非常多的坎坷、困難和挑戰(zhàn)。對(duì)這一人類歷史上偉大的實(shí)踐我們要進(jìn)行科學(xué)研究、理性思考和客觀分析。

中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展從1978年人均GDP只有100多美元到今天超過(guò)1萬(wàn)美元，這其間有大量的中國(guó)經(jīng)驗(yàn)需要概括，包括宏觀規(guī)劃、體制改革、政策設(shè)計(jì)和產(chǎn)業(yè)布局。“五年規(guī)劃”是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展非常寶貴的經(jīng)驗(yàn)，中國(guó)的發(fā)改委的宏觀規(guī)劃和協(xié)調(diào)是非常重要的。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制并不否定國(guó)家宏觀規(guī)劃的作用，因?yàn)轫攲釉O(shè)計(jì)站得高、看得遠(yuǎn)，每五年制定一個(gè)發(fā)展規(guī)劃，我認(rèn)為，這是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展一個(gè)非常寶貴的經(jīng)驗(yàn)，這也是國(guó)民經(jīng)濟(jì)學(xué)所要研究的重要課題。

在中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，地方政府的作用很大，經(jīng)濟(jì)功能顯著，制訂區(qū)域內(nèi)的發(fā)展戰(zhàn)略，地方政府在中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的特殊作用，是西方國(guó)家所沒(méi)有的，這應(yīng)該說(shuō)是中國(guó)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的一個(gè)經(jīng)驗(yàn)。

在中國(guó)，針對(duì)不同的目標(biāo)和任務(wù)，制定了不同功能的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。從改革開(kāi)放之初的沿海開(kāi)放城市經(jīng)濟(jì)特區(qū)的設(shè)立，到現(xiàn)在的京津冀一體化、粵港澳大灣區(qū)、成渝經(jīng)濟(jì)圈、長(zhǎng)三角一體化、東北經(jīng)濟(jì)圈等等，這些都構(gòu)筑了不同時(shí)期的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略。我認(rèn)為，這也是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成功的經(jīng)驗(yàn)，可以總結(jié)出一些理論邏輯和范疇。

40多年來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也是有周期的，任何經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都是有周期的。如何降低經(jīng)濟(jì)周期的消極作用，減弱經(jīng)濟(jì)的波動(dòng)幅度，這是宏觀經(jīng)濟(jì)政策的重要目標(biāo)。在中國(guó)，財(cái)政政策與貨幣政策如何協(xié)調(diào)，以保持經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)和合理預(yù)期，有一些中國(guó)特色。其中，貨幣政策和金融的作用尤為突出。40多年來(lái)，中國(guó)金融發(fā)展非常迅速，應(yīng)該說(shuō)，中國(guó)現(xiàn)在已經(jīng)成為全世界金融業(yè)態(tài)最多樣化的國(guó)家。科技與金融的結(jié)合，推動(dòng)中國(guó)金融的跨越式發(fā)展。對(duì)金融學(xué)科來(lái)說(shuō)，這些都是重大的課題和研究對(duì)象。M2較長(zhǎng)時(shí)期保持快速增長(zhǎng)，M2存量已經(jīng)超過(guò)210萬(wàn)億，中國(guó)經(jīng)濟(jì)GDP規(guī)模100萬(wàn)億人民幣，就是在這樣一個(gè)條件下，中國(guó)并沒(méi)有出現(xiàn)一些國(guó)家經(jīng)常出現(xiàn)的嚴(yán)重的通貨膨脹現(xiàn)象。在過(guò)去40多年中，絕大多數(shù)時(shí)間沒(méi)有出現(xiàn)嚴(yán)重的通脹現(xiàn)象，只是在1990年前后價(jià)格雙軌制及并軌初期出現(xiàn)了比較嚴(yán)重的通貨膨脹，之后就沒(méi)有出現(xiàn)過(guò)，這就是貨幣之迷。

在中國(guó)，如何推動(dòng)產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)性調(diào)整和升級(jí)換代，如何在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí)，讓一部分先富起來(lái)，同時(shí)又要照顧到中低收入階層，讓他們也獲得相應(yīng)的發(fā)展，中國(guó)的財(cái)稅政策，特別是轉(zhuǎn)移支付政策，對(duì)此都做了一些有意義的探索。

在我們政策的設(shè)計(jì)中，產(chǎn)業(yè)政策也起到了重要的作用。更為重要的是，從2011年，人類社會(huì)進(jìn)入到工業(yè)4.0時(shí)代，也就是第四次工業(yè)革命時(shí)期，以智能化、數(shù)字化為代表，中國(guó)經(jīng)濟(jì)跟上了世界的步伐，在某些領(lǐng)域甚至領(lǐng)先于世界。在新的時(shí)代，一個(gè)重要特征是數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代，政策如何推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，同時(shí)又不能讓中國(guó)產(chǎn)業(yè)空心化，重復(fù)一些西方發(fā)達(dá)國(guó)家出現(xiàn)的現(xiàn)象，如何防止這種現(xiàn)象的發(fā)生，我們都要有很深入的研究。更重要的是經(jīng)濟(jì)體制改革總體上來(lái)看是成功的，我不能說(shuō)我們的改革一點(diǎn)彎路都沒(méi)有走，但方向是既定的、正確的。我們?cè)谏鐣?huì)沒(méi)有出現(xiàn)大的動(dòng)蕩情況下，完成了從一個(gè)高度集權(quán)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制到現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)型，這里面有豐富的思想需要研究。

中國(guó)40多年來(lái)改革開(kāi)放有大量的豐富內(nèi)容，滋養(yǎng)著中國(guó)應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)展。應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)有10多個(gè)二級(jí)學(xué)科或研究方向，隨著經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型、時(shí)代的變化，這些已經(jīng)確定的無(wú)論是目錄內(nèi)還是目錄外的學(xué)科，都要跟上時(shí)代的步伐。我們一方面可能要更換學(xué)科名稱，另一方面，二級(jí)學(xué)科或研究方向的內(nèi)涵要發(fā)生深刻的變革。我們必須高度認(rèn)識(shí)到數(shù)字化時(shí)代的到來(lái)對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)學(xué)特別是應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)帶來(lái)的全面挑戰(zhàn)，必須高度認(rèn)識(shí)到科技以及外部世界發(fā)生的重大變化對(duì)應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)科所帶來(lái)的深刻影響。我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到這些變化。我們必須與時(shí)俱進(jìn)，賦予應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)中這10多個(gè)二級(jí)學(xué)科或研究方向以新的內(nèi)容、新的生命。學(xué)科的發(fā)展一定要與時(shí)俱進(jìn)的，抱殘守缺是不行的。在這10多個(gè)二級(jí)學(xué)科中，坦率的講，有一些蓬勃發(fā)展，有一些過(guò)去很輝煌，今天似乎邊緣化了。不是說(shuō)它研究的對(duì)象和內(nèi)容匱乏了，是我們的思維方式、研究方法沒(méi)有跟上時(shí)代的前進(jìn)步伐，嚴(yán)重落后于這個(gè)時(shí)代，甚至拖時(shí)代的后腿，觀念、思維還停留在40多年前的那個(gè)環(huán)境中、那種狀態(tài)中。中國(guó)社會(huì)浩浩蕩蕩，只會(huì)前行，不會(huì)后退，夢(mèng)想回到計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的時(shí)代，是不可能的。我們既不可能回到計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，也不可能回到封閉經(jīng)濟(jì)的時(shí)代，改革開(kāi)放是中國(guó)的時(shí)代潮流，未來(lái)只會(huì)深化改革，擴(kuò)大開(kāi)放。這就是我們的時(shí)代背景。這個(gè)時(shí)代賦予應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)巨大的內(nèi)涵與豐富的養(yǎng)料。

二、 應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)展與未來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)

剛才我說(shuō)經(jīng)濟(jì)學(xué)不是一個(gè)小眾的學(xué)科，不是象牙塔中的學(xué)問(wèn)，它要經(jīng)世濟(jì)民，要服務(wù)于國(guó)家、服務(wù)于社會(huì)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，這是中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)特別是應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)科的責(zé)任和使命。過(guò)去，中國(guó)應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)科推動(dòng)了中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的改革和發(fā)展，未來(lái)我們有更大的使命、更大的責(zé)任去推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步。從1978年-2020年，我們?nèi)鎸?shí)現(xiàn)了小康的戰(zhàn)略目標(biāo)，中國(guó)全面進(jìn)入了小康社會(huì)。按照十九屆五中全會(huì)關(guān)于十四五規(guī)劃以及二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)，未來(lái)五年乃至未來(lái)十五年，中國(guó)要從一個(gè)小康社會(huì)建成社會(huì)主義現(xiàn)代化的國(guó)家，到2035年要成為中等發(fā)達(dá)國(guó)家。這個(gè)目標(biāo)一點(diǎn)都不會(huì)比過(guò)去40年的目標(biāo)輕松，可能會(huì)更復(fù)雜、更艱難。在中國(guó)，只要解決了體制問(wèn)題，釋放了人們的積極性、創(chuàng)造性，吃飯問(wèn)題是能解決的。我們過(guò)去之所以吃不飽飯，是因?yàn)轶w制、觀念的嚴(yán)重約束，體制問(wèn)題解決了，吃飯問(wèn)題就能解決的。但是，建設(shè)成中等發(fā)達(dá)國(guó)家，對(duì)14億人口的大國(guó)來(lái)說(shuō)，是一項(xiàng)極其艱難的事情。這是一個(gè)極其宏偉的目標(biāo)。應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)科要認(rèn)真思考研究在全面小康社會(huì)走向中等發(fā)達(dá)國(guó)家這15年中，我們將會(huì)碰到哪些問(wèn)題？如何解決這些問(wèn)題？如何為社會(huì)、為國(guó)家貢獻(xiàn)出我們的智慧？這其中有太多的問(wèn)題需要深入研究。

首先，在“十四五”時(shí)期，我們將面臨著如何跨越中等收入陷阱。中等收入陷阱是很多新興國(guó)家難以跨越的一種現(xiàn)象。這些國(guó)家即使短期達(dá)到了發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體人均GDP的指標(biāo)，但難以持續(xù)，會(huì)迅速的倒退回來(lái)。我們?cè)谧母魑欢记宄瑢W(xué)術(shù)上把這個(gè)現(xiàn)象稱之為中等收入陷阱。我們現(xiàn)在是一個(gè)上中等收入國(guó)家，“十四五”時(shí)期一個(gè)非常重要的任務(wù)就是跨越中等收入陷阱，進(jìn)入到高收入國(guó)家行列。按照聯(lián)合國(guó)和OECD及一些國(guó)際組織的標(biāo)準(zhǔn)，人均GDP12400美元是一個(gè)基本門(mén)檻。如何跨越它？跨越之后如何實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)？都是我們要面對(duì)的問(wèn)題。成為中等發(fā)達(dá)國(guó)家，是我們未來(lái)15年面臨的最重要的任務(wù)，這一目標(biāo)就擺在我們面前，必須深度思考，但這的確必須進(jìn)行國(guó)別的比較研究，從中找到啟示和教訓(xùn)。關(guān)于這個(gè)話題，我今天就不展開(kāi)，這是一個(gè)很重要的問(wèn)題。

這其中，最重要的還是要走市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)道路，堅(jiān)持改革開(kāi)放，推動(dòng)科技創(chuàng)新，保持高質(zhì)量人才支撐以及完善收入分配體制等。這些都是跨越中等收入陷阱的核心元素。除了制度作用外，十四五時(shí)期我們?nèi)绾瓮苿?dòng)創(chuàng)新特別是科技創(chuàng)新，是非常重要的。沒(méi)有科技創(chuàng)新，經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)不可為繼。科技創(chuàng)新與人才培養(yǎng)密切相關(guān)。我們?nèi)绾闻囵B(yǎng)出與發(fā)達(dá)國(guó)家相適應(yīng)的現(xiàn)代化人才特別重要。這里說(shuō)的人才，非常重要的在于思想觀念，思想要解放，要有國(guó)際視野，要有擔(dān)當(dāng)精神，如果沒(méi)有這些元素，很難說(shuō)這樣的人才可以適應(yīng)未來(lái)的發(fā)展。在未來(lái)，如何防范可能出現(xiàn)的系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)，是中國(guó)金融改革和發(fā)展所必須關(guān)注的重要問(wèn)題。還有諸如生態(tài)環(huán)境，城鄉(xiāng)一體化，中國(guó)農(nóng)村和農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化，以及如何面對(duì)未來(lái)越來(lái)越不確定的國(guó)際環(huán)境，我們應(yīng)作出什么樣的應(yīng)對(duì)，都是我們要思考的問(wèn)題。

如何防止產(chǎn)業(yè)的空心化，如何保持中國(guó)產(chǎn)業(yè)體系和價(jià)值鏈的完整，同時(shí)又要堅(jiān)持開(kāi)放，我們?nèi)绾纹胶夂茫课覀儾荒芨惴忾]的經(jīng)濟(jì)體系。雙循環(huán)戰(zhàn)略的核心是內(nèi)需推動(dòng)的發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展、開(kāi)放式發(fā)展，是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)科技推動(dòng)的開(kāi)放的經(jīng)濟(jì)體系。這都是未來(lái)我們應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)所要研究的，這其中既包括宏觀經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)，新時(shí)期區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)的布局，也包括財(cái)稅政策，如何實(shí)現(xiàn)公平與效率的平衡，如何推動(dòng)中國(guó)金融的開(kāi)放和國(guó)際化，推動(dòng)科技金融的發(fā)展，提高金融的普惠性，防范金融風(fēng)險(xiǎn)，提高金融的效率等，這都是未來(lái)面臨的重大課題。應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)應(yīng)為中國(guó)未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要作出自己的貢獻(xiàn)。

三、 應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的問(wèn)題導(dǎo)向與科學(xué)性的統(tǒng)一

任何學(xué)科都要有自身的理論邏輯，沒(méi)有理論邏輯就成不了學(xué)科。應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)科必須建立在理論邏輯基礎(chǔ)上，同時(shí)也要扎根中國(guó)大地，研究中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)生的問(wèn)題，找到解決問(wèn)題的方案或思路，從中概括出普遍規(guī)律。這是學(xué)者的責(zé)任。與此同時(shí)，我們又必須堅(jiān)持研究方法的科學(xué)性。客觀理性的精神，在當(dāng)今變得特別重要。我們必須客觀地看待問(wèn)題，理性地分析問(wèn)題，不能人云亦云，那不是科學(xué)。科學(xué)有時(shí)候是講死理的。作為一個(gè)學(xué)者，有時(shí)候是要講死理的。什么是死理？就是心中的真理，就是那個(gè)理論邏輯。在現(xiàn)實(shí)生活中，由于認(rèn)知上的缺陷，有些政策并不完全符合邏輯，甚至違背常識(shí)，我們要用銳利的眼光看出問(wèn)題，在這里，理性分析非常重要。

我們一定要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和科學(xué)性的統(tǒng)一，科學(xué)、理性、客觀，在學(xué)術(shù)研究中特別重要，它是學(xué)術(shù)研究的靈魂，一旦離開(kāi)了實(shí)事求是，離開(kāi)了理性的精神，離開(kāi)了科學(xué)的思維，我們就離學(xué)術(shù)就越來(lái)越遠(yuǎn)了，離謬誤越來(lái)越近了。中國(guó)應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)科應(yīng)秉承這樣一個(gè)原則。同時(shí)我們又必須要接地氣，研究要扎根中國(guó)大地。我們有一些學(xué)者研究經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，用一個(gè)簡(jiǎn)單的模型，套一些中國(guó)數(shù)據(jù)，就想得出新的結(jié)論。中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究，一個(gè)時(shí)期以來(lái)出現(xiàn)了一些不恰當(dāng)現(xiàn)象：唯模型論。唯模型論的研究方法走向了一個(gè)極端，甚至形成了新八股之風(fēng)，誤導(dǎo)了中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)界。我不知道這種研究有多大的價(jià)值。我們不能沉迷于這樣一個(gè)現(xiàn)象。我們學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)出了一些問(wèn)題。我看過(guò)一些著名的學(xué)術(shù)期刊基本上不發(fā)表對(duì)問(wèn)題進(jìn)行理論邏輯或制度分析的論文，我很困惑。用大量篇幅論證人所共知的邏輯，不知道這種研究對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有多大的作用，對(duì)理論體系的構(gòu)建和完善有多大作用。當(dāng)然，整體而言，對(duì)中國(guó)應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)科來(lái)說(shuō)，科學(xué)性仍要大幅提高，我們一方面要反對(duì)唯模型論，另一方面，研究的科學(xué)性要提高，數(shù)據(jù)和理論邏輯是科學(xué)性的重要基礎(chǔ)。我相信，中國(guó)應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)科的發(fā)展在扎根中國(guó)大地，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和科學(xué)性統(tǒng)一方面，在新的歷史時(shí)期會(huì)有重大進(jìn)步，我也相信應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)科在整個(gè)十四五時(shí)期，乃至到2035年會(huì)與我們這個(gè)國(guó)家，這個(gè)時(shí)代共同進(jìn)步，為中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出自己的貢獻(xiàn)！

（作者：吳曉求教授 來(lái)源：中國(guó)人民大學(xué)應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)院網(wǎng)站）