http://news.cssn.cn/dzyx/dzyx_mtgz/201710/t20171017_3670607.shtml
2015年10月24日國(guó)務(wù)院印發(fā)《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)統(tǒng)籌推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)總體方案的通知》，通知指出，要“堅(jiān)持以學(xué)科為基礎(chǔ)。引導(dǎo)和支持高等學(xué)校優(yōu)化學(xué)科結(jié)構(gòu)，凝練學(xué)科發(fā)展方向，突出學(xué)科建設(shè)重點(diǎn)，創(chuàng)新學(xué)科組織模式，打造更多學(xué)科高峰，帶動(dòng)學(xué)校發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、辦出特色”。這點(diǎn)明了“雙一流”建設(shè)的基本內(nèi)涵，即學(xué)科建設(shè)是“雙一流”建設(shè)的基礎(chǔ)。
2016年6月20日，中國(guó)人民大學(xué)正式頒布《中國(guó)人民大學(xué)“十三五”發(fā)展規(guī)劃（2016—2020）》。在規(guī)劃中，中國(guó)人民大學(xué)在國(guó)務(wù)院“學(xué)科高峰”的提法上，又延伸出“珠峰”、“高峰”和“高原”的提法，從“人民共和國(guó)建設(shè)者的搖籃”、“馬克思主義教學(xué)與研究的高地”、“中國(guó)人文社會(huì)科學(xué)的一面旗幟”，到“在我國(guó)人文社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域獨(dú)樹一幟”，作為一所以人文社會(huì)科學(xué)為特色的“雙一流”高校，中國(guó)人民大學(xué)的學(xué)科建設(shè)究竟有著怎樣的發(fā)展路徑？究竟有著怎樣的整體力量分布與布局？究竟怎樣的深刻的體現(xiàn)了“雙一流”建設(shè)的學(xué)科發(fā)展內(nèi)涵？本文旨在初步廓清這些問(wèn)題。
一、人大學(xué)科的歷史性考察
中國(guó)人民大學(xué)的前身最早可以追溯到1937年7月成立的陜北公學(xué)，當(dāng)時(shí)的陜北公學(xué)有行政學(xué)院、自然科學(xué)院、藝術(shù)學(xué)院三個(gè)學(xué)院。1939年7月7日，陜北公學(xué)、魯迅藝術(shù)學(xué)院、延安工人學(xué)校、安吳堡戰(zhàn)時(shí)青年訓(xùn)練班四校合并為華北聯(lián)合大學(xué)，華北聯(lián)大下設(shè)社會(huì)科學(xué)部、文藝部、工人部、青年部。1948年8月24日，華北聯(lián)大與北方大學(xué)（成立于1945年11月，下設(shè)行政學(xué)院、財(cái)經(jīng)學(xué)院、教育學(xué)院、工學(xué)院、醫(yī)學(xué)院、農(nóng)學(xué)院、藝術(shù)學(xué)院，及文藝研究室、歷史研究室、財(cái)經(jīng)研究室和一個(gè)劇團(tuán)），華北大學(xué)下設(shè)一部（政治訓(xùn)練部）、二部（教育學(xué)院）、三部（文藝學(xué)院）、四部（研究部）與工學(xué)院、農(nóng)學(xué)院四部二院，研究部有中國(guó)歷史研究室、哲學(xué)研究室、中國(guó)語(yǔ)文研究室、國(guó)際法研究室、外語(yǔ)研究室、政治研究室、教育研究室、文藝研究室等八個(gè)研究室，再加上圖書館，為當(dāng)時(shí)全國(guó)規(guī)模最大的學(xué)校，從華北大學(xué)發(fā)展出的大學(xué)包括中國(guó)人民大學(xué)、北京理工大學(xué)、中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)、北京外國(guó)語(yǔ)大學(xué)、中央戲劇學(xué)院、中央音樂(lè)學(xué)院、中央美術(shù)學(xué)院、中國(guó)美術(shù)學(xué)院等，從華北大學(xué)還分出東北大學(xué)、中原大學(xué)、南方大學(xué)等革命大學(xué)，后發(fā)展為眾多的高校。
1950年10月3日，中國(guó)人民大學(xué)正式成立，建校之處共有八大系：經(jīng)濟(jì)系、經(jīng)濟(jì)計(jì)劃系、財(cái)政信用借貸系、貿(mào)易系、合作社系、工廠管理系、法律系、外交系等。1950年，中國(guó)人民大學(xué)經(jīng)費(fèi)預(yù)算占教育部全年經(jīng)費(fèi)預(yù)算的百分之二十；1951年，人大招收研究生200人，而北大等14所高校招收研究生僅200人；1954年，中國(guó)人民大學(xué)教學(xué)經(jīng)驗(yàn)討論會(huì)召開，人大經(jīng)驗(yàn)被向全國(guó)推廣，人大排在北大、清華之前成為教育部首批確定的六所重點(diǎn)大學(xué)之一；到1966年，人大培養(yǎng)研究生5113名，新中國(guó)成立17年，共招收研究生23375人，畢業(yè)僅16397人。北大哲學(xué)系著名教授紛紛來(lái)人大聽課，20世紀(jì)80年代據(jù)統(tǒng)計(jì)全國(guó)近30個(gè)哲學(xué)系中，有26個(gè)系主任為人大畢業(yè)生；中南財(cái)經(jīng)大學(xué)、東北財(cái)經(jīng)大學(xué)、上海的學(xué)校都要來(lái)此學(xué)習(xí)；法學(xué)系是新中國(guó)第一個(gè)法學(xué)系，幫助籌建北大法學(xué)系、復(fù)旦法學(xué)系和北京政法學(xué)院；僅20世紀(jì)50年代就有法律、貿(mào)易、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、檔案、黨史等15個(gè)以上的系為新中國(guó)首設(shè)，35個(gè)以上的研究生專業(yè)也是首設(shè)。
其后人大又不斷拓展其學(xué)科體系：1978年成立全國(guó)第一個(gè)經(jīng)濟(jì)信息管理系，1978年成立全國(guó)第一個(gè)人口學(xué)研究基地，1983年成立全國(guó)第一個(gè)計(jì)劃統(tǒng)計(jì)學(xué)院，1983年成立全國(guó)第一個(gè)勞動(dòng)人事學(xué)院，1985年成立全國(guó)第一個(gè)土地管理專業(yè)，1986年成立全國(guó)第一個(gè)檔案學(xué)院，1984年成為全國(guó)首批試辦研究生院的高校，1990年成為全國(guó)首批招收工商管理碩士（MBA）的高校，1992年11月16日人大經(jīng)濟(jì)學(xué)和法學(xué)兩個(gè)一級(jí)學(xué)科首批被設(shè)置為博士后流動(dòng)站……
這其中，劉少奇、鄧小平、于光遠(yuǎn)同志對(duì)中國(guó)人民大學(xué)人文社會(huì)科學(xué)辦學(xué)特色的形成，關(guān)系甚大。在1950年10月3日的開學(xué)典禮上，劉少奇明確指出，“這所大學(xué)是我們新中國(guó)所辦第一所新式大學(xué)，是中國(guó)歷史上前所未有的大學(xué)……（人大）專門辦其他學(xué)校還不能辦的專業(yè)……”。建校之初，中央對(duì)中國(guó)人民大學(xué)的辦學(xué)定位為：第一，為國(guó)家培養(yǎng)建設(shè)骨干；第二，為改造舊的和建設(shè)新的高等教育樹立一個(gè)新型正規(guī)大學(xué)的典型。1954年院系調(diào)整之后，國(guó)家將人大任務(wù)明確為“培養(yǎng)財(cái)經(jīng)、法政及俄文和高等學(xué)校師資，培養(yǎng)馬列主義師資和研究生”；后來(lái)主持教育工作的鄧小平同志也指出人大“主要培養(yǎng)財(cái)貿(mào)、經(jīng)濟(jì)管理干部和馬列主義理論工作者”，于光遠(yuǎn)同志最早提出人大應(yīng)該同時(shí)發(fā)展社會(huì)科學(xué)，中國(guó)人民大學(xué)剪報(bào)公司，今天的人大復(fù)印報(bào)刊資料，就是于光遠(yuǎn)同志辦起來(lái)的。
二、人大學(xué)科的建設(shè)與發(fā)展
在此基礎(chǔ)上，中國(guó)人民大學(xué)的學(xué)科實(shí)力不斷地充實(shí)與發(fā)展：在教育部學(xué)位評(píng)估中心2013年初公布的全國(guó)一級(jí)學(xué)科評(píng)估結(jié)果中，中國(guó)人民大學(xué)的理論經(jīng)濟(jì)學(xué)、應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)、法學(xué)、政治學(xué)、社會(huì)學(xué)、新聞傳播學(xué)、統(tǒng)計(jì)學(xué)、工商管理、公共管理9個(gè)學(xué)科排名第一，在人文社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域位居全國(guó)高校首位，排名第一的學(xué)科總數(shù)位居全國(guó)高校第三位。2017年9月21日，教育部、財(cái)政部和國(guó)家發(fā)展改革委員會(huì)公布發(fā)布《關(guān)于公布世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)高校及建設(shè)學(xué)科名單的通知》，中國(guó)人民大學(xué)入選 A類一流大學(xué)建設(shè)高校名單，哲學(xué)、理論經(jīng)濟(jì)學(xué)、應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)、法學(xué)、政治學(xué)、社會(huì)學(xué)、馬克思主義理論、新聞傳播學(xué)、中國(guó)史、統(tǒng)計(jì)學(xué)、工商管理、農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理、公共管理、圖書情報(bào)與檔案管理共14個(gè)一級(jí)學(xué)科入選一流學(xué)科建設(shè)名單。而在2017年6月16日廣州日?qǐng)?bào)數(shù)據(jù)和數(shù)字化研究院發(fā)布的《2017廣州日?qǐng)?bào)大學(xué)一流學(xué)科排行榜》中，中國(guó)人民大學(xué)有工商管理、理論經(jīng)濟(jì)學(xué)、公共管理、法學(xué)、新聞傳播學(xué)、農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理、應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)、政治學(xué)、哲學(xué)、馬克思主義理論、社會(huì)學(xué)、統(tǒng)計(jì)學(xué)等12個(gè)學(xué)科排名全國(guó)第一！超過(guò)清華大學(xué)排名第一的學(xué)科（11個(gè)）和北京大學(xué)排名第一的學(xué)科（8個(gè)），排名第一的學(xué)科數(shù)位居全國(guó)高校第一！
在《中國(guó)人民大學(xué)“十三五”發(fā)展規(guī)劃（2016—2020）》中，在這些優(yōu)勢(shì)學(xué)科中又有珠峰、高峰和高原等不同的表述。珠峰計(jì)劃就是馬克思主義理論、理論經(jīng)濟(jì)學(xué)、應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)、法學(xué)、政治學(xué)、社會(huì)學(xué)、新聞傳播學(xué)、統(tǒng)計(jì)學(xué)、工商管理、公共管理，這個(gè)是全國(guó)第一沖擊世界一流（珠峰計(jì)劃中又有不同的層次，其中應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)、工商管理、統(tǒng)計(jì)學(xué)等要力爭(zhēng)世界一流；法學(xué)、政治學(xué)、社會(huì)學(xué)、新聞傳播學(xué)等要力爭(zhēng)亞洲一流，具有沖擊世界一流的潛力；公共管理、農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理、圖書館、情報(bào)與檔案管理要力爭(zhēng)全國(guó)第一，在國(guó)內(nèi)外具有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力）；高峰計(jì)劃就是哲學(xué)、農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理、圖書館、情報(bào)與檔案管理、中國(guó)史，這些是排名全國(guó)第二到第五的，在歷史上有非常好的基礎(chǔ)，有些已經(jīng)在一些排行榜上排名全國(guó)第一；高原需要著重提升的就是文史哲、國(guó)學(xué)和數(shù)學(xué)這些基礎(chǔ)學(xué)科，還有國(guó)際交流。
目前看來(lái)，效果顯著，成績(jī)斐然。學(xué)校為此設(shè)置文科特聘榮譽(yù)一級(jí)教授、文科特聘一級(jí)教授、杰出人文學(xué)者、人文學(xué)科講席教授、人文學(xué)科特聘教授、青年杰出學(xué)者、中美人文交流研究中心等，提振人文學(xué)科發(fā)展。在《2017中國(guó)最好學(xué)科排名》《2017廣州日?qǐng)?bào)大學(xué)一流學(xué)科排行榜》中，中國(guó)人民大學(xué)哲學(xué)專業(yè)都是排名第一，并入選“雙一流”建設(shè)專業(yè)；在《2017廣州日?qǐng)?bào)大學(xué)一流學(xué)科排行榜》中，中國(guó)人民大學(xué)中國(guó)史專業(yè)排名第二，并入選“雙一流”建設(shè)專業(yè)，進(jìn)步較大。不僅如此，人大世界史和人大考古也有較大的發(fā)展，世界史專業(yè)開始招收本科生，策劃“世界史是什么”系列講座，成立了約克大學(xué)與中國(guó)人民大學(xué)“英國(guó)歷史檔案研究重心”、“生態(tài)史研究所”等研究機(jī)構(gòu)；考古學(xué)專業(yè)成立“北方民族考古研究重心”，召開第三屆中國(guó)人民大學(xué)考古國(guó)際學(xué)術(shù)研討會(huì)“中國(guó)北方考古與歐亞文明”等；國(guó)學(xué)院成立古典學(xué)院，文學(xué)院舉辦“創(chuàng)意寫作國(guó)際論壇”……人文學(xué)科和基礎(chǔ)學(xué)科學(xué)科實(shí)力不斷提升，實(shí)現(xiàn)內(nèi)涵發(fā)展。
中國(guó)人民大學(xué)在理工科方面的發(fā)展同樣顯著，“統(tǒng)計(jì)學(xué)”入選一流學(xué)科，并排名全國(guó)第一；化學(xué)進(jìn)入世界前1％；物理系“冷中子非彈性散射譜儀的研制”項(xiàng)目獲得國(guó)家自然科學(xué)基金委1.11億元人民幣資助，是目前為止國(guó)家自然科學(xué)基金委對(duì)高等學(xué)校資助單項(xiàng)經(jīng)費(fèi)最高的項(xiàng)目。人大同時(shí)還還擁有數(shù)據(jù)工程與知識(shí)工程教育部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，并獲得2016年教育部科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)，在2017年8月17日在國(guó)家自然科學(xué)基金委公布的國(guó)家自然科學(xué)基金名單中人大獨(dú)占76席創(chuàng)歷史新高！在此基礎(chǔ)上，在《中國(guó)人民大學(xué)“十三五”發(fā)展規(guī)劃（2016—2020）》中，人大將理工學(xué)科的辦學(xué)目標(biāo)定為到2020年底所有的理工學(xué)科均排名世界前1％，實(shí)現(xiàn)從洼地到平原，從平原到高原的歷史性轉(zhuǎn)變。
中國(guó)人民大學(xué)還以學(xué)科為支撐，積極進(jìn)行跨學(xué)科協(xié)同研究、教學(xué)與研究試驗(yàn)、智庫(kù)建設(shè)，著力構(gòu)建大金融、大數(shù)據(jù)、大馬列、大傳播學(xué)科格局，大力發(fā)展?jié)h青經(jīng)濟(jì)與金融高級(jí)研究院、數(shù)學(xué)科學(xué)研究院、統(tǒng)計(jì)與大數(shù)據(jù)研究院3個(gè)學(xué)科特區(qū)，中國(guó)調(diào)查與數(shù)據(jù)中心、社會(huì)科學(xué)案例中心、公共政策實(shí)驗(yàn)室、社會(huì)發(fā)展與管理大數(shù)據(jù)中心4個(gè)智庫(kù)，和PPE（政治學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、哲學(xué)）、高禮互聯(lián)網(wǎng)金融2個(gè)實(shí)驗(yàn)班，社會(huì)轉(zhuǎn)型與社會(huì)治理、新型城鎮(zhèn)化、食品安全、馬克思主義與中國(guó)道路4個(gè)協(xié)同中心，13個(gè)教育部人文社會(huì)科學(xué)重點(diǎn)研究基地和3個(gè)北京市人文社會(huì)科學(xué)重點(diǎn)研究基地，《中國(guó)人文社會(huì)科學(xué)發(fā)展研究報(bào)告》《中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究報(bào)告》《中國(guó)社會(huì)發(fā)展研究報(bào)告》三大報(bào)告，“中國(guó)人民大學(xué)宏觀經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)”、“中國(guó)創(chuàng)新指數(shù)”、“中國(guó)發(fā)展指數(shù)”三大指數(shù)，21世紀(jì)世界百所著名大學(xué)法學(xué)院院長(zhǎng)論壇、世界漢學(xué)大會(huì)、中歐合作論壇、亞太國(guó)際教育協(xié)會(huì)年會(huì)、中美大學(xué)校長(zhǎng)論壇等五個(gè)品牌學(xué)術(shù)活動(dòng)，人大出版社、人大復(fù)印資料、人大數(shù)媒公司三大有力支撐，實(shí)行珠峰計(jì)劃、高峰計(jì)劃、高原計(jì)劃層層相扣又有所區(qū)別的學(xué)科建設(shè)體系。
在智庫(kù)建設(shè)方面，中國(guó)人民大學(xué)在一帶一路、京津冀協(xié)同發(fā)展、中國(guó)制造：2025、人口政策調(diào)整、黨的建設(shè)等方面發(fā)揮著巨大的作用，擁有國(guó)家重要智庫(kù)國(guó)家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院、重陽(yáng)金融研究院、全球治理研究中心、黨史黨建研究院、國(guó)醫(yī)學(xué)院（籌）等，以3231工程、卓越7080人才計(jì)劃，啟動(dòng)明德學(xué)子海外經(jīng)歷計(jì)劃、雙校園計(jì)劃、學(xué)生海外實(shí)習(xí)計(jì)劃、國(guó)際小學(xué)期等舉措推動(dòng)海外交流，目前已經(jīng)在中美交流（中美人文交流研究中心）、中俄交流（俄羅斯研究中心）、中歐交流（布魯塞爾中國(guó)與歐洲問(wèn)題研究院）、中法交流（中法學(xué)院）等國(guó)際交流中處于先進(jìn)地位。
三、人大學(xué)科建設(shè)深刻體現(xiàn)“雙一流”建設(shè)的內(nèi)涵
針對(duì)中國(guó)人民大學(xué)的學(xué)科建設(shè)思路和成就，各方均給予了高度的評(píng)價(jià)，在習(xí)近平總書記致中國(guó)人民大學(xué)建校80周年的賀信中，他將人大的辦學(xué)特色總結(jié)為“在我國(guó)人文社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域獨(dú)樹一幟”，這就比“一面旗幟”更深了一層，正如陳甬軍教授所言，旗幟可以有很多面，北大、社科院都可以叫一面旗幟，“獨(dú)樹一幟”內(nèi)涵就更深了一層，它不僅彰顯的是中國(guó)人民大學(xué)的辦學(xué)傳統(tǒng)和辦學(xué)特色，更展現(xiàn)出中國(guó)人民大學(xué)在人文社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域，實(shí)力最強(qiáng)，貢獻(xiàn)最大。
在為慶祝中國(guó)人民大學(xué)八十周年校慶而舉辦的“中國(guó)共產(chǎn)黨創(chuàng)辦新型高等教育八十周年論壇”上，陳寶生部長(zhǎng)特別指出，人民大學(xué)“是我們黨創(chuàng)辦新型高等教育的一個(gè)縮影”，經(jīng)過(guò)八十年的發(fā)展已經(jīng)成為“中國(guó)教育領(lǐng)域的一面旗幟、一個(gè)標(biāo)桿”，他對(duì)中國(guó)人民大學(xué)的發(fā)展寄予厚望，“相信人大在下一個(gè)八十年一定能創(chuàng)造出更加輝煌的業(yè)績(jī)，成為中國(guó)高等教育的排頭兵，樹立起中國(guó)教育永遠(yuǎn)不倒的標(biāo)桿。”何謂排頭兵？何謂標(biāo)桿？這是對(duì)《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)統(tǒng)籌推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)總體方案的通知》的生動(dòng)詮釋，“一流大學(xué)”的建設(shè)必然要以“一流學(xué)科”的建設(shè)謂基礎(chǔ)，“一流大學(xué)”的建設(shè)必須扎根中國(guó)大地，“一流大學(xué)”的建設(shè)必須解決好習(xí)近平總書記提出的“為誰(shuí)培養(yǎng)人，培養(yǎng)什么樣的人，怎樣培養(yǎng)人”這一重大問(wèn)題；“一流大學(xué)”的建設(shè)必須僅僅圍繞“四個(gè)服務(wù)”；“一流大學(xué)”的建設(shè)必要重視黨的領(lǐng)導(dǎo)、思政課作用、理論聯(lián)系實(shí)際、教育與生產(chǎn)實(shí)踐相結(jié)合等的傳統(tǒng)。
當(dāng)前我國(guó)高等教育領(lǐng)域正發(fā)生著深刻的變革，正在面臨著從粗放發(fā)展到精細(xì)化管理，從量化考核到質(zhì)量提升，從教育大國(guó)到教育強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略性、歷史性轉(zhuǎn)變，這就要求我們?cè)趯W(xué)科建設(shè)的過(guò)程中突出特色，堅(jiān)持學(xué)術(shù)導(dǎo)向和社會(huì)需求相結(jié)合，而不能盲目擴(kuò)張，千校一面，沒(méi)有特色，同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)，浪費(fèi)資源。不可能所有的大學(xué)都辦成清華、北大，而清華、北大也不可能辦好所有的專業(yè)。中國(guó)人民大學(xué)堅(jiān)持人文社會(huì)科學(xué)特色，發(fā)展精干的理工科，重視基礎(chǔ)學(xué)科和國(guó)際交流等短板，重視智庫(kù)建設(shè)，重視學(xué)科協(xié)同試驗(yàn)，形成珠峰—高峰—高原等的學(xué)科建設(shè)思路和成就，恰恰為我們建設(shè)“雙一流”高校和“雙一流”學(xué)科找到了一條新路。從抗戰(zhàn)烽火中走出來(lái)，又始終奮進(jìn)在時(shí)代前列的中國(guó)人民大學(xué)必將以“雙一流”建設(shè)為新的契機(jī)，以“在我國(guó)人文社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域獨(dú)樹一幟”為新的身份標(biāo)識(shí)，譜寫新的壯麗篇章，開啟具有中國(guó)特色的“雙一流”高校和“雙一流”學(xué)科建設(shè)道路。
（作者單位：中國(guó)人民大學(xué)歷史學(xué)院）
